【学两会 建新功】支持参与城市更新 上海银行助力绘好人民城市的“工笔画”

  全国两会政府工作报告提出,要积极推进新型城镇化,稳步实施城市更新行动,打造宜居、智慧、韧性城市,让人民群众享有更高品质的生活。

  城市更新一头连着发展,一头连着民生。对上海这座超大城市而言,加快推进城市更新,是提升城市核心功能的重要支撑,是实践人民城市理念的内在要求。上海银行积极主动发挥市属金融国企优势,积极支持参与城市更新、赋能区域经济发展、提升城市功能品质,着力打造国有企业参与城市更新的样板模式,努力绘好人民城市的“工笔画”。


  打造新样本居民过上新生活

  “现在我们终于可以一家人坐在一起吃一顿饭了!”

  一张可以坐下5个人吃饭的大桌子,曾经是65岁居民侯阿姨的“心愿清单”。在长桥新村一楼13.6平方米的房子“蜗居”了近40年,她就想和儿子儿媳、宝贝孙女围坐在一起,其乐融融吃顿饭。在长桥新村片区旧城区改建项目(简称“长桥新村项目”)落地后,她终于实现了这个愿望。

  长桥新村是上海典型的“两旧一村”,始建于1958年,是上海较早的一批工人新村。历经岁月洗礼,居住面积小、煤卫合用等为日常生活带来不便;条件最差的居民楼,一整层10户人家共享一个公用卫生间。

  为响应居民们过上美好生活的强烈需求,2023年,徐汇区启动长桥新村片区旧城区改建项目,这也是上海以旧城区改建推进旧住房更新的第一个试点项目。

  针对长桥新村项目,为加快推进这一事关民生福祉的工程落地,在项目启动之初,上海银行即主动跟进项目融资需求,总分支行通力合作,制定了详细的项目融资方案。

  “上海银行信贷资金的支持,为动拆迁工作顺利推进提供了保障,解决了居民安置及购房时的资金之忧,也将动拆迁对居民生活的影响降到最低。”长桥新村项目相关负责人介绍道。

  后续,借助长桥片区旧城区改建的契机,当地政府将进一步增设周边商业、卫生等配套服务资源,为居民打造高品质生活环境。上海银行将围绕绿化提升、停车位改造、加装电梯等民生实事,持续提供金融支持。


  激发新活力,古城现新韵

  签约、腾房、交地……嘉定区西门历史文化街区(简称“西门街区”)旧改征收各项收尾工作正持续开展。

  历史风貌的魅力值,是观察一座城市城市更新水平最直观的窗口。嘉定区西门历史文化街区是嘉定西门历史风貌区的核心主体,迄今已有1500余年的悠久历史,是古城嘉定的发祥地,被称为“嘉定之根”。

  作为嘉定新城三大示范样板区之一,嘉定在“十四五”期间将对整片街区进行保护性开发,挖掘老街历史文脉,突出传统历史文化街区的韵味特色,打造形成文化休闲、创意、商业、旅游和居住等多功能复合的活力街区,同时服务于本地居民和外来游客。

  为保障嘉定西门街区顺利开发,上海银行总分行联动,通过制定具有特色的金融服务方案紧密对接街区改造项目,盘活城市存量资产,推动城市更新项目建设,以金融力量赋能城市更新,促进城市转型发展。

  开放运营后,嘉定西门街区将与嘉定老城州桥老街、嘉定博物馆、秋霞圃等代表嘉定文化和历史的场馆形成互动,唤醒嘉定老城的新活力。

  “我们期待着老街区早日融入我们日常生活,让我们散步遛弯时,能感受到处处有历史、步步有文化。”街区周边的老街坊们都盼着那一天早日到来。


  服务新模式,护航新发展

  城市更新项目体量大,需要大量资金投入,但项目的公共属性决定了其经济效益不高,甚至出现成本收益倒置的情况。因资金匮乏而导致城市更新项目暂停甚至迟迟无法开工的案例并不少见。

  作为最早提供旧改专项信贷资金承诺的银行之一,上海银行较早探索“市区联手、政企合作”旧改新模式,着眼于项目全生命周期和区域城市更新的总体布局,通过模式创新和政策调整,创新金融产品,开辟绿色通道,全力保障城区旧城改造、历史风貌保护、租赁住房等城市更新项目推进。

  截至2023年末,上海银行信贷支持上海地区“两旧一村”项目累计超400亿城市更新既是改善民生福祉的惠民工程,也是城市转型建设和经济高质量发展的必然要求,对促进经济社会健康发展具有深远的意义。上海银行将深入贯彻新发展理念,持续提升城市更新领域金融服务质效,引金融“活水”助力稳步实施城市更新行动,积极为提升城市发展水平贡献金融力量。